Міністерство фінансів України опублікувало законопроект про введення ПДВ для ФОПів з 2027-го року. Про це повідомив депутат Ярослав Железняк. За його оцінками, вже до 15 січня 2026 року Уряд внесе його в Раду, щоб прийняти вже до кінця березня 2026 року.

Якщо коротко, законопроєктом передбачається внесення змін до Податкового кодексу України, згідно з якими з 1 січня 2027 року для ФОП вводиться обов’язкова реєстрація як платника податку на додану вартість, якщо загальна сума від здійснення операцій з постачання товарів/послуг протягом останніх 12 календарних місяців сукупно перевищує 1 000 000 гривень (без урахування податку на додану вартість).

В Мінфіні заявили, що реєстрація та звітність відбуватимуться онлайн через «Електронний кабінет», для цього доопрацюють програмне забезпечення ДПС. Також обіцяють спростити звітування та знизити ризики зловживань з боку контролюючих органів.

Що пропонується

Юрист Богдан Янків опублікував короткий розбір тексту законопроєкту.

Прощай добровільність

• Якщо раніше ПДВ на спрощенці був вибором (5% без ПДВ або 3% + ПДВ), то тепер це обов’язок для всіх ФОП 1–3 груп (крім е-резидентів), як тільки оборот за останні 12 місяців перевищить 1 000 000 грн.
• Це стосується всіх. Навіть якщо ви на 2-й групі й торгуєте на ринку, але наторгували понад мільйон — ласкаво просимо в чергу за ПДВ-реєстрацією.
• Для 3-ї групи ФОП – зміна логіки ставок. Зараз у нас 3% (з ПДВ) або 5% (без ПДВ). Проєкт пропонує змінити формулювання: ставка 5% залишається лише для тих, хто не є платником ПДВ. Як тільки ви досягаєте ліміту в 1 млн грн, ви автоматично втрачаєте право на «чисті» 5% без ПДВ. Вам доведеться переходити на 3% + ПДВ.
• Для другої групи всі податки ті ж самі (ЄП + ВЗ + ЄСВ) і ще плюс ПДВ. Якщо ФОП (навіть 1-ї чи 2-ї групи) стає платником ПДВ, він зобов’язаний вести облік доходів і витрат за типовою формою. Облік товарів – на все.
• Скільки ПДВ будуть платити ФОП? Згідно цього проекту основна ставка як і у всіх – 20%. Ніяких винятків спеціально для ФОП.

Кінець «простого» обліку

• Якщо ви на 3-й групі (5%) і перевищили мільйон, ви зобов’язані подати заяву на зміну ставки на 3% (яка передбачає ПДВ) не пізніше 10 числа місяця після перевищення.
• ФОПи 1–3 груп, які стали платниками ПДВ, більше не можуть вести облік «у довільній формі». Вони зобов’язані вести облік доходів і витрат за типовою формою.
• Звітність для ФОП стає щомісячною, додається щоденна робота з реєстрацією податкових накладних та ризики їх блокування.
• При перевищенні ліміту доходу 1 млн подається заяву про зміну ставки на 3% (що передбачає ПДВ) треба подати до 10 числа наступного місяця.

Чи можна буде уникнути реєстрації ПДВ?

Швидка відповідь полягає в трьох контекстах.

• Уникнути реєстрації ПДВ можна буде при обороті до 1 млн грн (якщо його не розширять).
• Уникнути ПДВ можна буде на експорт послуг за кордон (умовно, ІТшники-фрілансери). Як? Про це ми докладно писали раніше.
• Уникнути ПДВ можна будеЮ якщо закон все ж не приймуть.

І що тепер?

Як зауважив Железняк, цей законопрокт по суті є виконанням prior action для МВФ. Якщо до кінця 2026 року його приймуть – це вже буде маяк. Іншими словами, галочка «вимоги МВФ виконано». Однак, на думку Янківа, це лише перші «закиди» – далі буде більше інформації і більше деталей.

«Швидкий аналіз показує, що це закон саме про реєстрацію платником ПДВ, але він нічого не говорить про адміністрування. Тут дві гіпотези – або вони сподіваються зробити адміністрування ПДВ один в один як у юросіб (найбільш ймовірно), або все ж таки це крок щоб просто показати видимість роботи, а далі будуть допрацьовувати», – зауважив він.

У будь-якому випадку, увесь 2026 рік (як мінімум) буде перехідним періодом – тобто ФОПи працюватимуть як раніше.